Monsieur Sarkozy, je ne comprends plus rien à votre action !

Monsieur le Président de la République,

Je lis dans Le Figaro que vous redoutez que les collectivités locales soient la cause du retard pris par la France dans sa modernisation et le redressement de ses comptes publics.

Respectueusement, je voudrais vous mettre en garde sur ce qui constitue, selon moi, une vraie erreur de diagnostic. Sans doute, un entourage toujours plus technocratique vous en a-t-il convaincu. Au surplus, votre expérience d'élu d'Ile de France ne vous a pas aidé à mieux connaître la pratique de la gestion locale provinciale.
A la vérité, c'est dans les services de l'Etat, placés sous votre autorité, que vous trouverez toutes les causes de freins, d'inutiles handicaps, de procédures, de bureaucratie qui découragent les Français, étouffent la France, freinent la croissance, et ruinent les finances publiques. Les missions confiées aux collectivités par l'Etat n'ont réduit en rien les fonctionnaires en administration centrale : ils sont plus nombreux encore. Comme ils s'ennuient, et qu'ils sont de vaillants fonctionnaires, ils produisent de la norme, de la norme, de la norme, des circulaires, des arrêtés, des décrets qui ne font l'objet d'aucune étude d'impact mais dont le coût est intégralement financé par les collectivités locales dont vous critiquez ensuite l'augmentation des dépenses. Ubuesque.

Les rapports dénonçant cette situation s'empilent et ne connaissent jamais la moindre suite. Le dernier que vous m'aviez commandé n'est sans doute jamais parvenu jusqu'à vous. Il est loin le temps où je pouvais vous parler des choses simples de la vie de la France et des Français. Désormais, il faut, pour ceux qui en acceptent l'humiliation, se prosterner d'abord devant une Cour infranchissable.

Peu importe. L'essentiel est que vous reteniez de cette respectueuse adresse qu'il faut vite et bien ordonner le ménage complet dans votre maison : l'Etat ! C'est urgentissime. Lorsque le nécessaire aura été fait (mais il y a un immense travail), vous verrez immédiatement la croissance éclore sous vos yeux, sans dépenses fiscales inutiles. Tout simplement, les Français auront retrouvé leur liberté et leur envie d'entreprendre. Ils reprendront confiance enfin dans leur pays.

S'agissant des collectivités locales, laissez-leur six mois pour organiser, elles-mêmes et librement entre elles la réorganisation de leur paysage, la suppression de leurs doublons, le désenchevêtrement de leurs compétences, leurs éventuelles fusions et la mutualisation systématique de leurs services. Le succès est certain. Je m'en porte garant ! Mais, de grâce, que le gouvernement ne s'en mêle pas. L'Elysée pas davantage !

Hélas, cette supplique ne vous parviendra sans doute jamais et la France continuera de boiter, claudiquant au milieu de tous les handicaps inutiles qu'elle se dresse à elle même, quelle que soit l'énergie que vous y consacrez et les instructions incessantes que vous donnez.

Ne trouvez dans ces modestes propos aucune malveillance, ni nostalgie ou frustration, mais le dernier souffle d'un ami sincère et désintéressé qui, parfois bien seul, vous a soutenu, au début de votre carrière et au moment où l'on vous voulait tant de mal. Simplement, je ne comprends plus rien à l'action de l'homme que j'ai connu, aimé, soutenu, recommandé et dont je souffrirais profondément qu'il échouât car ce serait un péril pour la France.

Respectueusement,

Alain Lambert
Ancien ministre délégué au Budget.